日本拟追加预算防止灾区解雇增多和确保失业补助金支付

    据《日本经济新闻》报道，日本政府为应对东日本大地震造成的失业率上升，拟在2011年度第一次补充预算案中追加1兆亿日元，以防止因地震造成的解雇增多和保证雇佣保险失业补助金的支付。其中，用于资助停工补贴的雇佣调整补助金7000亿日元，雇佣保险失业补助金3000亿日元。

    受害最严重的岩手、宫城、福岛3县沿海地区共有84万人工作，且计划停电和停产给灾区以外企业的用工也造成很大影响。为使营业额急剧下降的企业不解雇职员而作为停工对待，国家将使用雇佣调整补助金补贴其工资的70-80%。粗略计算，国家追加的雇佣调整补助金可用于30万人的停工补贴。假设按照每个职工平均日薪14000日元来支付停工补贴，可以从国家领到7505日元的补贴，其余由企业负担。正常条件下，企业使用补助金的条件为连续3个月经营业绩恶化，而此次地震灾区将缩短至1个月。因计划停电和不能按时采购到零部件造成停业的企业也按照灾区标准对待。

    地震和海啸将导致失业增加，政府拟通过增加3000亿日元的雇佣保险失业补助金，使失业人员能够及时领取失业补贴。正常情况下，根据加入雇佣保险时间不同，失业人员可分别在90到360天内领取失业补助，政府考虑灾区的领取时间可再延长60天。