新加坡女佣介绍所被疑操纵价格

　　新加坡多家女佣介绍所公开宣布把印度尼西亚女佣每月工资从380元调高到450元的决定，引起公众和雇主质疑这些业内龙头是否涉嫌操纵价格。

　　联合早报向新加坡反垄断监管机构竞争局反映公众提出的质疑，竞争局没有给予明确答复，该局发言人回答本报询问时只是指出：“在还未展开彻底调查之前，竞争局无法说明任何指定行为是否反竞争。”

　　发言人也拒绝透露该局是否已经介入调查此事。新加坡政府国会委员会人力委员会主席哈莉玛指出，多家女佣介绍所同时表明调高女佣工资的做法值得关注，她认为竞争局应介入调查。

　　约有10多家女佣介绍所负责人日前聚集开会讨论本地印度尼西亚女佣供应短缺问题，他们在会后接受媒体访问时透露调高新引进印度尼西亚女佣工资的决定。

　　根据这些女佣介绍所负责人的说法，由于香港和台湾对印度尼西亚女佣需求增加，加上这些地区的雇主愿意支付更高工资，多数印度尼西亚女佣都宁可到这些地区工作，这导致本地印度尼西亚女佣出现供应短缺情况。

　　新加坡女佣介绍所负责人在跟印度尼西亚的女佣中介商讨后，决定透过增加工资，来提高新加坡对这些女佣的吸引力。

　　平均每月引进300名印度尼西亚女佣的力业女佣董事陈美雄告诉本报，他自前天起已调高新引进印度尼西亚女佣的工资，过去两天已有约10名印度尼西亚女佣以月薪450元的价码受雇。

　　陈美雄指出，其实印度尼西亚女佣的素质已接近菲律宾女佣，然而过去她们的工资却一直偏低，如今调高她们的工资有助拉近她们和菲佣工资的差距。

　　本地估计有19万6000名外籍女佣，当中以印度尼西亚和菲律宾女佣居多。
　　按照市场惯例，雇主聘用女佣时需预付一笔约3000元、相等于女佣八个月工资的“海外开销费”（placement fee）。通常当中约八到九成交给印度尼西亚当地中介，作为安排她们受训、上课以接受人力部笔试的费用，剩余的则当预支的工资交付给女佣家人。
　　女佣在接下来八个月的工作算是在“还债”，一些雇主有时会每月给予女佣10元到20元作为零用钱。

　　哈莉玛担心女佣是否真能受惠

　　新加坡政府国会委员会人力委员会主席哈莉玛告诉本报，只要女佣素质有所提高，那这次女佣介绍所调高印度尼西亚女佣的工资、让她们能赚取更高的收入是应该的，不过令她担心的是，女佣是不是真的能受惠，以及这笔工资增幅会不会落入印度尼西亚中介或本地女佣介绍所的口袋。

　　她指出，要是女佣工资增加后，女佣还是同样需要八九个月来还债，那这只意味着中介有更多钱入袋。

　　对此顾虑，安利康执行董事郑坤明指出，本地女佣介绍所并没有从中牟利，而据他们说，他们跟当地中介有君子协议不能提高“海外开销费”，以便让女佣能把为雇主打工偿还预支薪水的期限从原本八个月缩短到六个半月。

　　新加坡劳务中介协会会长黄秋萍受询时指出，这些调高女佣工资的介绍所并没有通知协会他们的决定，不过她坦承，本地确实面对女佣短缺的问题，而本地雇主给予女佣的工资水平也缺乏吸引力。

　　政府最近刚通过雇佣代理（修正）法令，为女佣介绍所和劳务中介所能征收的介绍费设限，有雇主怀疑这些女佣介绍所是要赶在条例生效前调高女佣工资，以便能在日后收取更高介绍费。

　　根据新条例，外劳中介费是按照工作准证或雇佣合约期限，每服务一年收取不超过一个月薪金的费用，并以两个月薪金为限。
　　许多受访雇主都像陈忠明（42岁，从事资讯科技业）一样，只能无奈接受女佣工资上调的事实，因为若将三名年幼孩子全交托托儿所会是一笔很大的开销，聘用女佣是较实际的选择。
　　他指出，要是女佣能把孩子照顾好，他并不介意每月多支付那几十元，他担心的是，要是增加后的工资大部分落入中介手中，那无论雇主或女佣都吃亏。