山东青岛《对外承包工程管理条例》专项检查工作取得初步成效

　　自2010年6月-12月底，青岛市按照商务部等七部门《关于开展落实<对外承包工程管理条例>专项检查的通知》要求,对全市有对外承包工程经营资格企业进行了部署。对外承包工程企业按照通知规定动作已完成学习、自查、完善提高和总结评比，市商务局对部分重点企业自查情况进行抽查，并针对存在问题，落实整改措施，确保专项检查工作有序进行。主要表现在以下四个方面：
　　1、《对外承包工程管理条例》颁布实施以来，在全市有关部门的共同努力下，通过大力宣传、学习《条例》，增强了贯彻落实《条例》的主动性、自觉性；对照检查，纠正和消除了经营管理中的偏差和隐患，取得了阶段性成果，使专项检查达到了预期目的。2010年，受金融危机滞后影响，青岛市对外承包工程仍完成营业额10.8亿美元，同比增长8%。
　　2、对外承包工程企业普遍提高了对境外工程质量、规范管理和安全生产重要性的认识。能够严格执行工程质量和安全生产管理的规章制度，自觉纠正在贯彻落实《条例》过程中存在的偏差和不足，针对存在的问题，及时提出了整改措施，做到在发展中不断规范，在规范中不断提高。在企业开拓国际承包工程市场中，强化了安全风险防范意识，增强了快速发展与安全风险并重的认识，有效地避免各类突发事件和劳务纠纷的发生。2010年对4家因长期无法承揽到对外承包工程项目的企业，要求其申请退出对外承包工程经营资格。
　　3、在加强对外承包工程项下外派劳务管理方面，青岛市以有效合同及我驻外使馆项目确认函为依据，审查企业上报的《对外劳务合作项目审查表》，并以项目审查表为依据审核《对外劳务人员招收备案表》有关内容。强调招收非本市外派劳务人员须在户籍所在地办理招收备案手续。上述材料完备，并培训取得考试合格证，我局予以办理外派劳务人员确认手续，享受青岛市“走出去”专项资金支持。
　　4、企业在承揽境外工程项目认真履行社会责任。青岛市青建集团在非洲实施对外承包工程项目中，每到一处都在工地附近打一口井，及时帮助当地人解决饮水难的困境，在用工方面，除外派国内劳务人员外，逐步提高当地人就业比例，既有效地解决了国内找人难、用工难、费用高等难题，又培训了东道国工人的劳动技能，积极履行社会责任，通过打开“围墙”，较快地融入了当地社会。