韩国出国劳务政策　

一、韩国鼓励引进劳务

为解决劳动力短缺的问题，韩国鼓励引进外籍劳务。从1992年起，由于韩国劳动力严重短缺，韩政府以“研修生”形式引进外籍劳务人员，仅限于从事3D（脏、险、难）工种。截至2006年底（研修制废止），韩共引进外籍研修生340849人，其中中国80475人。自2003年实施雇佣许可制后至2010年底共引进雇佣制外籍劳工45万人。

二、韩国引进劳务的有关政策和规定

韩国自1992年起施行外国研修生制，主要效仿日本的模式，由中小企业中央会与派遣国有关部门商定派遣国的派遣机构，选定的派遣机构根据中央会和雇主的要求选派研修生，并负责管理。2003年通过雇佣许可法，以雇佣许可制（韩国劳动部负责）取代研修生制（至2006年年底两制并行）。同时，实施为在境外朝鲜族赴韩务工所实施的访问就业制（法务部负责）。

（一）雇佣许可制。雇佣许可制于2003年8月17日开始实施，在2007年1月1日产业研修制废止后，成为韩引进外籍劳工的最主要方式。其突出特点是由双方政府主管部门签订《关于输韩劳务人员的谅解备忘录》（简称备忘录），指定政府部门或公共机构从事劳务人员的派遣和接收工作。派遣机构的资金须源于国家财政预算，只向劳务人员收取在招募、选拔和派遣过程中实际发生的费用。其它任何单位和个人均不得参与此项业务。雇佣制对外籍劳工的选派程序、派遣和接收、最低工资标准、保证保险和事后管理等方面做了规定。

截止2010年年底，韩政府共与中国、越南、菲律宾、泰国、印度尼西亚、斯里兰卡、蒙古、乌兹别克斯坦、柬埔寨、吉尔吉斯斯坦、尼泊尔、巴基斯坦、孟加拉、缅甸、东帝汶等15个国家政府签署了备忘录。

（二）访问就业制。经国会批准，韩政府发布《访问就业制》实施规定，由法务部主管，于2007年3月实施。目的是为境外的朝鲜族创造自由来韩和就业的机会，期待通过访问就业制加强韩民族间的纽带关系。申请对象为居住在中国和前苏联等地的朝鲜族，采用配额制的方式对无亲戚朝鲜族控制签证发放，对在韩有亲戚的朝鲜族发放签证不受名额限制。签证为5年多次往返，规定了就业的范围和程序。

雇佣许可制（包括访问就业制）外籍劳务的就业范围限定在制造业、建筑业、农畜业、渔业和服务业。

另外，允许近海渔工（因不在韩本土作业未归入雇佣制范围）以及通过其他途径引进部分劳务人员，如在外韩资企业以培训本企业为名来韩等，但规模较小。

目前，通过雇佣许可制和访问就业制赴韩务工均在施行。雇佣许可制适用于所有民族人员，须通过商务部经济合作局及吉林、黑龙江、山东、河南四省地方公共机构办理有关手续。访问就业制仅针对年龄25岁以上朝鲜族人员，其他民族人员不能通过访问就业制赴韩工作。有关访问就业制的具体情况及信息请径询韩国驻华使馆，咨询电话：010-65326774/65326775

三、有关引进劳务及工作签证的管理规定

韩国政府根据劳务人员的类别发给不同的工作签证。根据韩国雇佣法的规定，雇佣制一般外国劳务在被韩国雇主选定后，派遣和接收机构协助雇主和劳务人员签订合同，韩国法务部向劳务人员发给E-9签证，劳务人员可在韩务工5年，即务工满3年后先出境，可再次入境务工2年。韩国法务部向符合条件的访问就业制朝鲜族发放H-2签证，有效期为5年，在5年有效期内可在韩就业，并自由进出境。近海渔工由水协中央会负责，由韩水协中央会指定的韩国管理公司与中国的派遣公司签订合同后可持3年期签证，3年期满后回国。特殊人才根据签证管理的特别规定办理。

四、赴韩务工人员需符合哪些基本条件？

户籍为吉林、黑龙江、山东及河南四省且符合以下条件的劳务人员，可在户籍所在省地方公共机构报名，不允许跨省报名。

1．年龄在18至39周岁（含39周岁）

2. 无监禁以上犯罪记录

3. 在韩国无遣返和强制出境记录

4. 没有被中国政府限制离境的情况

五、雇佣制韩语考试的情况

所有通过雇佣制赴韩就业的中国劳务人员都必须参加雇佣制韩国语水平考试（简称EPS-KLT）并需成绩合格。目前，EPS-KLT只在吉林、黑龙江、山东及河南四省举办，劳务人员需通过网络进行预报名，经过抽签并中签后方可领取准考证，参加在本省考点举行的考试。考试通知及考试合格人员名单将会在商务部经济合作局及各省相关网站上发布。每年EPS-KLT的具体考试时间由中韩双方有关部门根据业务实际情况协商确定。

EPS-KLT采用闭卷方式，考试时间为90分钟，分为笔试和听力，两部分成绩之和为考生总成绩。该考试的试题题库可从商务部经济合作局网站下载，考试内容不会超过题库内容范围。

六、如何进行体检，有何要求？

已通过考试的劳务人员都需按本省地方公共机构的通知参加体检，具体流程及要求将由地方公共机构统一安排和公布。

根据雇佣制有关要求，劳务人员赴韩后还需参加韩方组织的二次体检，如体检不合格将会被遣送回国。因此，提醒所有考试合格者予以重视并按规参加体检。

七、已进入求职者名簿的人员一定能赴韩吗？

韩语考试合格人员经体检合格后将被录入求职者名簿，名簿将向韩国雇主开放供其选人。请谨记雇佣制是根据韩国雇主需要选拔外籍劳务人员的制度，即便体检合格进入求职者名簿也不能保证被雇主选中赴韩工作，由于雇主原因可能出现相当部分劳务人员不被选中的情况。同时，进入求职者名簿顺序与被雇主选中及何时赴韩工作没有关联。

八、雇佣制下赴韩劳务人员一般从事什么工作

目前，雇佣制下赴韩劳务人员主要在制造业、建筑业、农畜产业、服务业和渔业等5个行业工作。这些行业多为韩国人不愿意从事的3D（即“脏、累、险”）工种，一般不易招聘到韩国劳动力。而且，雇佣外籍劳务人员的韩国企业规模一般都不大，多为300人以下的中小型企业，尤以几十人的小企业居多。