澳大利亚移民工人政策改革失败 工人继续受歧视

    澳大利亚一份新的研究报告称，澳洲引入临时移民工人的政策改革并没有让工人受到保护不受剥削，反而让他们继续受歧视。

    在英国牛津大学完成就业法博士学位的澳洲律师Joanna Howe所作的论文称，澳大利亚联邦政府的移民修正（工人保护）法案只是对457临时工人签证的“小修小补”。

    在工人被剥削和受虐待的相关事件被揭露后，旨在通过增加雇主责任来保护移民工人的法律于9月开始实施。该修正法规定，457签证持有者必须获得与永久工人同等的雇佣条件，包括获得市场利率工资而不是最低标准工资。但Howe表示，该法律的条款并没有完成平等的目标。不同于在澳工作的其他工人，在企业倒闭的情况下，457签证持有者并没有权利享受政府补偿计划。

    其他方面，如健康保险，该法律不但没有促进平等，反而使情况更糟糕。虽然457签证持有者从未享受到医疗保险，但该法律却取消了雇主为457签证工人支付私人医疗保险的要求。作为获得457签证的条件，工人们现在必须自己支付医疗保险。

    其他的问题还包括，对雇主剥削临时工人的处罚不足，以及高收入移民工人英语语言豁免所带来的安全风险等。这些问题因为457签证变成半熟练和低技能工人进入澳大利亚的“后门”而越来越严重。

    “移民修正法本身表示只有高技能工人才有权获得457签证，但在附加法规里面又允许雇主为低技能工人担保，只要他们和部门签订劳动协议。”

    澳大利亚联邦移民部长Chris Evans极力否认了Howe的说法。一位发言人表示：“海外工人和澳洲本地工人一样得到了不受剥削的保护，一旦雇主破产或拖欠签证持有者工资，签证持有者可以通过民事诉讼寻求赔偿。雇主担保人也必须履行担保义务。”