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汤加

【国名】 　　汤加王国（The Kingdom of Tonga）。

【面积】 　　陆地面积747平方公里，水域面积25.9万平方公里。

【人口】 　　100673人（2001年），其中98%是汤加人（属波利尼西亚人种），其余为欧洲人及其后裔和其他太平洋岛屿人，还有少数华人和印度人。通用汤加语和英语。居民多数信奉基督教。

【首都】 　　努库阿洛法（Nuku'alofa），人口22400人（1996年）。

【国家元首】 　　国王乔治·图普五世（George Tupou V）

【重要节日】 　　6月4日（独立日）；7月4日（国王生日）。

【简况】 　　位于南太平洋西部、国际日期变更线西侧，西邻斐济。由汤加塔布、哈派、瓦瓦乌3个群岛组成，共172个岛屿（其中36个有人居住），无河流。属热带雨林气候，5～8 月为旱季，12～4月为雨季。年平均气温南部23℃，北部27℃。年平均降水量1600～2200毫米。11～3月常有飓风和暴雨。

　　3000多年前已有人在此定居。约从公元950年起至今经历4个王朝，现为1845年乔治·图普一世建立的陶法阿豪王朝。17、18世纪，荷兰、英国、西班牙探险家先后抵达。19世纪基督教传入。1900年成为英国保护国。1970年6月4日独立，并成为英联邦成员。

    【政治】 　　国王掌握军政大权，其权力远远大于欧洲的立宪君主。议长、内阁大臣和外岛的两名行政长官等高级官员均由国王任命。社会分王族、贵族和平民3个阶层。全国有33个世袭贵族头衔，因有的贵族拥有多个贵族头衔，1999年全国共有30名贵族。在议会中，平民议席与贵族议席相等。近年来，随着工商业的发展和西方思潮的影响，在议会里和社会上由少数人形成一股“人权民主运动”，但势力有限。现政治和社会稳定，国家权力仍集中掌握在王室和贵族手中。

　　【宪法】 现行宪法最早由国王乔治·图普一世于1875年颁布。宪法规定政府由三部分组成：（1）国王统辖的枢密院和内阁，（2）立法会，（3）司法机构。

　　【议会】 即立法会。一院制。由全体内阁成员、9名贵族议员和9名平民议员组成。每3年大选一次。贵族议员由所在选区贵族选举产生，平民议员由所在选区普选产生，议长由国王在贵族议员中任命。议会每年5～11月举行会议。国王有权召开或解散议会，议会通过的法案需经国王批准方能生效。本届议会于2002年3月产生，议长图伊瓦卡诺（Hon.Tu'ivakano）。

　　【政府】 内阁成员如下：首相兼通信、灾难救助活动、劳工、商务和工业部长费莱蒂·塞维莱（Feleti Sevele）；副首相兼卫生部长维利亚米·坦吉（Viliami Tangi）；农业、渔业、林业和粮食部长佩奥阿菲·豪基尼马（Peauafi Haukinima）；民航、海事和港口部长保尔·卡拉鲁斯（Paul Karalus）；国防部长兼外交部长索纳塔内·图普（Sonatane T. T. Toupu）；教育、妇女事务和文化部长特维塔·帕莱法乌（Tevita Hala Palefau）；财政部长西奥西乌阿·乌托伊卡马努（Siosiua Utoikamanu）；司法部长马里亚·塔乌莫埃佩奥（Malia Viviena A. N. A. Taumoepeau）；土地、调研、自然资源和环境部长西奥塞阿·图伊塔（Siosaia Ma'Ulupekotofa Tuita）；警察、消防服务和监狱部长西奥西·阿霍（Taimani Siaosi ‘Aho）；旅游部长费内阿西·富纳基（Fineasi Funaki）；青年、体育训练和就业部长图伊瓦卡诺（Hon.Tu'ivakano）。

　　【司法机构】 设上诉法院、高等法院、土地法院和地方法院。上诉法院首席法官和其他法官均由国王任命。最高法院现任大法官罗宾·M·韦伯斯特，2004年6月28日就职。

　　【政党】 无。

　　经济 以农业为主，工业不发达。生产力水平低，经济发展落后，严重依赖外援。农业、渔业和旅游业是国民经济的三大支柱，但长期以来未能有效开发。近年来，为刺激经济发展，政府出台了鼓励工业和旅游业的投资政策，并鼓励发展私营企业和通信技术，以创造就业机会。

　　国内生产总值（GDP）（2001～2002财政年度）：1.361亿美元。

　　人均国内生产总值（2001～2002财政年度）：1352美元。

　　货币名称：潘加（PA'ANGA）。

　　汇率（2004年3月）：1美元＝1.91潘加。

　　通货膨胀率（2003年12月）：12.4%。

　　失业率（2000～2001年）：18%。

　　【资源】 渔业和森林资源较丰富，基本无矿产资源。

　　【工业】 政府重视发展工业并向产品多样化方向发展，并于1975年在首都郊区设立了小型工业区。但迄今只有一些小企业从事组装、来料加工、进口成品改小包装及简单的农产品和食品加工工业。主要工业有小型渔船制造、饼干和方便面制造、食用椰油和固体油脂的加工和包装、金属废料加工、组装太阳能热水器、加工制作家具、电焊铁丝网、分装油漆等。工业产值占GDP的4.6%。

　　【农业】 农业为汤三大经济支柱之一，但基本靠自然发展，以小农场为主，作物品种单调，耕作方式原始，技术落后，产量很低。主要农产品有芋头、木薯、南瓜、香草、卡瓦等；还生产香蕉、菠萝、椰子、西瓜、木瓜等热带水果及少量蔬菜。大米、面粉、部分蔬菜和水果及肉类等依赖进口。2001～2002年度农业生产总值因南瓜出口量增加而比上一年度增长2%。农产品和鱼类出口在汤出口中占绝对主导地位，但农产品出口不稳定。2002年出口南瓜1198万潘加，根茎作物147万潘加，香草266万潘加，卡瓦57万潘加。

　　【渔业】 汤海域辽阔，渔业资源较丰富。近年来开始向外国渔船有限开放，来自国内外的投资增加，鱼类产品的产量和出口增长迅速。2002年度鱼类产品出口量约1085吨，出口收入1521.47万潘加。

　　【旅游业】 政府收入的重要来源之一。政府积极鼓励和发展旅游业，以推动其它经济部门的发展。全国共有旅馆、汽车旅馆和客栈51家，共约700个房间。2003年旅游收入2000万潘加，游客约4万人次，主要来自新西兰、美国、澳大利亚和欧洲。

　　【交通运输】 公路：总长约1030公里（1999年）；小汽车11192辆（1999年），其中政府车270辆，私人车7384辆，出租车3538辆。

　　水运：以各岛轮渡运输为主。共有6个海港。汤加塔布岛的努库阿洛法港和瓦瓦乌岛的纳阿夫港可停靠远洋货轮。同澳大利亚、斐济、萨摩亚和日本等国之间有定期班轮。

　　空运：共有大小6个机场。新西兰、斐济、萨摩亚和波利尼西亚航空公司有航班飞经汤加。皇家汤加航空公司同外国航空公司合股经营国际和国内航空业务，开设了汤加至奥克兰、悉尼、斐济、萨摩亚及夏威夷的空运业务，但因经营不善，财政困难，已于2004年4月暂停所有航班。

　　【财政金融】2002～2003年度预算总额为1.45亿潘加，外债1.644亿潘加，内债3740万潘加。2003～2004财政年度预算总额1.45亿潘加。

　　截至2004年4月，汤加在国际货币基金组织有特别提款权690万潘加，有储备金520万潘加。官方外汇储备总额6040万潘加。

　　全国金融系统由汤加国家储备银行、汤加发展银行和3大商业银行组成。

　　（1）汤加国家储备银行（National Reserve Bank of Tonga）：成立于1989年。核准资本为200万潘加。是汤中央银行，负责发行货币、调节汇率及管理国家外汇储备等。

　　（2）汤加发展银行（Development Bank of Tonga）：成立于1977年。是促进投资的金融机构。主要负责向私营部门提供金融贷款。其权益资本主要由澳大利亚和新西兰政府捐赠。截至2000年12月，总资产约3946万潘加。

　　（3）汤加银行（Bank of Tonga）：成立于1974年，是汤最大的商业银行。截至2001年9月底，总资产为9131万潘加，存款6390万潘加。2002年7月汤议会批准该银行更名为Westpac Bank of Tonga。澳大利亚的Westpac银行现持有该银行60%的股份，汤政府持40%股份。

　　（4）马来西亚银行（MBf Bank Limited）：成立于20世纪90年代初，为较小的商业银行。

　　（5）澳新银行汤加分行（Australia and New Zealand Banking Group Limited）：成立于1993年，商业银行。

　　【对外贸易】 长期以来，外贸逆差巨大，且不断扩大。2002年度出口额3000万潘加，进口1.95亿潘加，逆差1.65亿潘加。主要出口南瓜、鱼类、卡瓦、檀香木、香草和根茎作物。主要进口食品、服装、日用品、机械、运输设备、燃料和建筑材料等。主要贸易对象为新西兰、澳大利亚、斐济、美国和日本。

　　2002年从新西兰进口额为7713万潘加，出口额为342万潘加；从澳大利亚进口额为3729万潘加；从斐济进口额为2597万潘加；从美国（含美属萨摩亚）进口额为2260万潘加，出口额为1131万潘加；从日本进口额为952万潘加，出口额1293万潘加。

　　【外国援助】 外援主要来自澳大利亚、新西兰、日本、中国、欧盟和亚洲开发银行。2002～2003年度澳大利亚拟援助1140万澳元，新西兰援助560万新元。日本2000～2002年期间援助1100万美元。2002年，亚行同意提供1000万美元优惠贷款用于汤加经济改革。预计2003～2004年度接受外援总额为4441万潘加。

　　人民生活 实行全国免费医疗制度。2003～2004财年，汤加医疗卫生事业预算为2044.5万潘加，占当年财政预算总额的14.1%。2001年，全国共有4家医院，34家卫生所，302张病床，医生52名，护士303名。

　　军事 军队由陆军、海军和皇家卫队组成，共400多人,称汤加国防军（Tonga Defence Services)。国王为全军统帅。乌卢卡拉拉首相兼任国防大臣。国防军司令为乌塔阿图中校（Lt. Col. T.Uta'atu）。另有400多名警察。2003～2004财年国防预算为420.5万潘加，占当年财政预算总额的2.9%。

　　文化教育 【教育】 公办学校对5～14岁儿童实行免费教育。无大学，但设有南太平洋大学分校。汤加法律规定教会可参与教育，独立办学。政府和一些英联邦国家提供部分奖学金送学生出国深造。2000年，有128名学生获政府奖学金出国留学。2003～2004财年政府教育预算为1885万潘加，占当年财政预算总额的13%。文盲率1%（2000）。2000年各级学校数目及学生、教师人数如下：

　　　　　　　　　　　　　学校（所）　　学生（人）　　教师（名）

　　小学 　　　　　　　　　117 　　　　16666　　　　830

　　中学　　　　　　　　　　39　　　　 14955　　　　993

　　师范学校 　　　　　　　　1　　　　　344　　　　　20

　　技术、职业学校 　　　　　4　　　　　448　　　　　 /

　　农业、会计和旅游学校　　 1　　　　　150　　　　　 /

　　【新闻出版】 全国共有10种报纸，多数用汤加文出版。主要报纸：《汤加纪事报》，1964年创刊，每星期四出版，汤加语与英语版面比例约为3:1，发行量3400份；《汤加星报》：2001年11月创刊，每星期二出版，汤加语与英语版面比例约为3:1。有期刊3种：定期出版的新闻杂志《汤加风》、旅游指南《休闲》和不定期出版的《汤加妇女》。

　　全国共有5家广播电台和3家电视台，主要以汤加语播出，也播放少量英语新闻、体育比赛与影视剧等节目。

　　对外关系 汤加与43个国家建立了外交关系，澳大利亚、新西兰、英国和中国在汤加首都设馆。汤加在英国设高专署，在美国旧金山设领馆。汤是联合国、英联邦、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、国际民航组织、亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织等成员国。汤加关心地区安全与稳定，支持美澳新军事联盟和美在太平洋地区发挥主导作用。积极参加地区合作，主张建立南太平洋无核区，但尚未签署南太无核区条约。

　　【同中国的关系】 中汤于1998年11月2日建立外交关系。同年11月23日中国在汤加设使馆，并派大使。汤加自2002年4月25日起在北京设立名誉领事馆。建交以来，两国关系发展顺利。

　　2003年8月，外交部副部长周文重在第十五届太平洋岛国论坛会后对话会期间会见了乌卢卡拉拉首相兼外长。

　　2004年5月，外交学会会长卢秋田访问汤加，会见了汤王室成员及政府要员。

　　2003年，汤议长图伊瓦卡诺（2月），副首相兼环境大臣科克尔赴华进行商务考察（3月），教育大臣兼珠算协会会长布卢姆菲尔德来华出席世界珠算心算联合会常务理事会（9月），汤记者参加了应中国外交部邀请访华的太平洋岛国新闻记者团（9月）分别访华。2004年4月，汤警察大臣访华；6月，汤王储图普托阿访华。

　　2003年中汤双边贸易额为209.6万美元，其中我出口204.3万美元，进口5.3万美元。

　　中国驻汤加大使：高善海。馆址：Embassy of the People's Republic of China in the Kingdom of Tonga，P.O. Box 877，Vuna Road，Nuku'alofa，Kingdom of Tonga。电话：（00676）24554。传真：（00676）24595。

　　【同新西兰的关系】 1970年建交。两国关系密切。新是汤主要援助国，1976年开始向汤提供援助，后逐年增加。2002～2003年度援助额为560万新元。新是汤最大贸易伙伴，双边贸易额占汤贸易总额的30%以上，2000年为4537万潘加。新在汤设有高专署。汤在新设旅游局。2003年7月，新总督出席汤国王生日庆典。

　　【同澳大利亚的关系】 1970年建交，两国关系密切。澳是汤主要援助国，1976年开始向汤提供援助。2000～2001年度澳向汤提供援助金额为967万澳元。澳是汤重要的贸易伙伴，双边贸易约占汤贸易总额的30%，2000年为3540万潘加。澳在汤设有高专署。汤在澳设总领事馆。2003年12月，澳外长访汤。

　　【同美国的关系】 近年来两国关系有所加强。汤国防军每年与美军举行小型联合军事演习。1967年以来，美向汤加先后共派出1000名和平队员，目前尚有约30名。1990年，美国和汤加签订协议，美向汤提供290万潘加，用于发展小型渔业项目。美国对汤加的援助包括军事支持、奖学金援助及提供和平志愿人员等。1999年、2000年和2001年美国先后有3艘巡逻舰和1艘核潜艇访问汤加。2002年7月，美国战斗机访汤。2003年，汤政府积极支持美在伊拉克的军事行动，并已决定应邀派兵参加对伊维和行动。汤现任常驻联合国代表兼任汤驻美大使。汤在旧金山设总领事馆。

　　【同英国的关系】 同英国保持传统关系。汤英互设有高专署。

　　【同欧盟的关系】 汤是“洛美协定”成员国，欧盟在汤有若干援助项目。欧盟在汤设有办事处及临时代办，2002年起该办事处事务由驻斐济办事处兼管。  
       【健康咨询】
        近期的身体检查和牙科检查应确保游客健康状况良好。携带有效的健康和意外伤害保险证明文件及任何重要的医疗记录的复印件。携带足够的处方药品和其它医疗物品及一些必备的个人卫生用品，必要时包括一副备用的眼镜或角膜镜。
只可喝罐装饮料（包括水）或用煮沸的水制成的饮料。勿用冰块或食用生的海鲜，半生的肉类或乳制品. 趁热吃煮熟的食品，食用削皮后未被污染的水果。避免在路边摊点进食和购买街头小贩出售的食物。
只可在管理良好、经氯化物处理过的泳池或未被污染的海水中游泳。穿着能减少皮肤暴露的衣物，暴露的皮肤可涂抹含有DEET的驱虫剂。在防蚊防虫措施良好的地方住宿。携带止泻药。戴太阳镜、宽沿帽、涂防晒霜和唇膏可减少与日晒有关的疾病发生。
特别注意事项：
. 有艾滋病。血液制品可能未经过适当筛选和/或一次性注射针头和注射器不易获得。可能时，游客应只在有安全保障的诊所就医。
.可对游泳者造成伤害的包括：珊瑚、水母、毒鱼和海蛇。
        【免疫】
        以下建议不是绝对的，并非所有的旅行者都需要。最终确定何种免疫取决于旅行者的医疗史，预定的旅行路线，逗留时间和旅行目的。
甲型肝炎：
建议所有易感旅客接种甲肝疫苗主动免疫或注射免疫球蛋白（IG）被动免疫。特别建议那些计划长时间居住或频繁出入甲型肝炎流行区的人应选择主动免疫。逗留时间越长，预防甲型肝炎越为重要。那些将生活或访问乡村，吃喝在卫生条件较差地区的人，或那些与居住在卫生条件较差环境中的当地人（尤其是儿童）密切接触者，预防甲型肝炎尤为重要。
    乙型肝炎：
建议对以下人员进行预防接种。卫生保健工作者; 预期与当地居民有直接的血液接触或性接触者；计划逗留6个月或更长时间者（尤其是那些估计可能使用当地的卫生保健设施，前往乡村或与当地人亲密接触者）。
    伤寒：
逗留超过３周的旅客，冒险的饮食家，以及将冒险离开正常的旅游路线进入小城市、农村和边远地区的旅行者，应建议其接受预防接种。若获得合理的医疗受限，预防接种更为重要。禁忌症取决于疫苗类型。
注意：即使不旅行，作为一种良好的卫生保健应及时接种所有常规疫苗（如：白百破 、白破、Hib、MMR、Polio、Varicella、流感和肺炎）。
    疾病危害：
虫煤疾病：
. 登革热－发生
. 登革出血热－发生
. 丝虫病----流行
经食物和水传播的疾病：一些疾病如腹泻病，伤寒热和蠕虫感染常见。有肝炎发生。生的或煮熟的鱼和贝类食品常引起食物中毒。
其它危害:
.高质量的预防免疫已减少了某些疾病如麻疹和白喉的发生。
.常年有流感发生。