到国外打工去！

　　春节刚过，各外派劳务中介公司繁忙一片。2月底，记者来到长沙市对外经济贸易有限公司采访，只见前来联系出境打工的人接连不断。该公司副总经理赵扬说，每天上门联系的都有几十人。湖南环球（集团）公司则正忙着帮助去美国关岛从事建筑劳务的12名打工者办理出境手续，后面还有40人等待着安排出境。

　　“洋岗位”吸引2万湖湘人

　　“洋岗位”越来越有吸引力。赵扬说，现在派出去的人收入不错，多数人月收入都有四五千元。湖南环球（集团）公司总经理乔卫国告诉记者，他们去年组织20多人到美国关岛从事建筑劳务，每人月收入都有1000多美元。多年派到德国的厨师，月薪最低的也有750欧元，做得好的有1000多欧元。2月初，湘阴县有30名缝纫工已通过操作考试，将分赴日本多家服装公司工作，3年合同期每人收入将不会低于20万元。

　　收入不菲的“洋岗位”已让不少人尝到甜头。华容县注滋口镇近几年先后有200多人出境打工，家家都建起了楼房。当地人告诉记者，全镇最好的楼房，都是打洋工家庭建起来的。出境打工收益高，越来越多的人对洋岗位趋之若鹜，一批接一批的湖南人不断走出国门，到异乡“淘金”。据省商务厅统计，去年我省外派劳务人员12902人，加上以前派出尚未回国的，境外打工人数已达2．16万人，全年从境外赚回劳务费超过10亿元。今年外派来势喜人，1月份又已外派劳务人员1007人，同比增长了21％。

　　三条渠道拓出外派劳务大市场

　　据省商务厅对外经济合作处负责人介绍，我省劳务外派主要通过三大途径：省内企业在国外承包工程带出劳务；省外派劳务公司联系订单组织外派；中央企业及外省外派劳务公司在湘招人外派。目前，省内有资格外派劳务的单位有30多家。

　　近些年来，我省出台了一系列扶持政策支持发展外派劳务。省商务厅和省财政厅联合出台了《湖南省外派劳务基地县建设指导意见》，对劳务人员展开培训，为外派劳务提供人才支撑，目前已建立浏阳市、岳阳县、衡阳县3个外派劳务基地县（市）和祁阳县职业中专等20多家外派劳务人才培训基地。自2005年起，我省又设立了对外经济合作基金，省财政每年拿出400万元，对带动技术、设备、劳务出口的企业和项目，以及外派劳务、培训基地建设等给予重点扶持。省公安厅开通了外出务工人员出国护照审批“绿色通道”。省商务厅还与建行湖南省分行、湖南中达投资担保公司合作，开办了出国（境）劳务人员小额贷款业务。为加强劳务对接，2006年，省商务厅还首次组团参加了承包工程商会举办的外派劳务资源对接会，为我省争取了不少劳务订单。

　　一些企业积极投标境外承包工程，各劳务公司全力开拓市场，为外派劳务拓展空间。省国际经济技术合作公司、湖南环球（集团）公司在主攻德国厨师劳务市场的同时，先后开拓了日本、美国等市场；长沙市对外经济贸易有限公司在精心开发越南专业技术人员和管理人员劳务市场的同时，又相继在新加坡、马来西亚等国开发出新的劳务业务，去年还派出了60多名应届大中专毕业生到新加坡打工；其他公司也四处出击寻找机会。我省外派劳务市场日益扩大，境外打工已发展到德国、美国、日本、新加坡、越南、马来西亚、尼日利亚、毛里求斯、约旦、俄罗斯等70多个国家，外派人数从2004年的6503人跃升到2006年的12902人，在外人数由2004年的1万多人增至现在的2万多人；同时，外派劳务不断升级，技术工种、白领管理人员等高级劳务大幅增加。

　　让更多人走出国门打工

　　尽管目前我省外派劳务工作取得了较大进展，但与外派劳务输出强省比，还存在明显差距，如山东每年外派劳务人数达到5万人，辽宁也达3万人左右。我省作为一个人口众多的省份，需要更多的人走出去。

　　商务专家指出，目前制约我省外派劳务发展的因素主要有三：

　　一是经营主体不强。我省4家具有资质的综合外派劳务公司中，有两家由于改革改制一直未能完成，发展受制；30多家有对外承包资质的企业兼做外派劳务，但主要还是为自己承揽的境外项目提供劳务人员。劳务岗位需要经营主体去寻找、对接。做大劳务规模、做强劳务品牌需要加速扶持发展壮大经营主体。

　　二是劳务人员素质有待提高。近年来，国际劳务市场出现了一个显著趋势———普通劳务所占比重逐步降低，懂英语的中高级技术人员的比重不断攀升。如美国引入的受过高等教育的外籍劳动力比例已超过60％，德国达到70％。我省要加快发展海外劳务，需要跟上市场变化，加速培养相应劳务人才。

　　三是不少人对出境劳务不够了解，开放意识还不够强。有时外派劳务公司接到订单却招不满人；有些人被外方选定后又临时改变主意不肯去了。一次，省国际经济技术合作公司接到了一个外派日本劳务订单，经日方考试后定下了人选，从宁乡县招的4位女工由于家人反对临时变卦，重新选人日方又不同意，外派劳务公司和商务部门工作人员10多次上门苦口婆心做工作，这4人的家人还是反对去，结果导致订单未完成，外派劳务公司也失信于人，这给该公司进一步拓展日本市场带来了不良影响。要搞好劳务外派工作，还需要进一步搞好相关宣传，让人们更了解外派劳务，增强开放意识。

　　精心开拓海外劳务市场

　　近两年来，我省拓展海外劳务市场步伐加快，出境打工人员不断增加，在境外高级劳务市场也争得了一定空间，让人欣喜。作为一个人口众多的省份，我省富余劳动力众多，就业压力较大，多争取境外劳务岗位，让更多人通过出国打工获取收入，提高生活水平，对加快富民强省步伐、构建和谐社会都是相当有益的。

　　要获取更多的海外劳务岗位，从现实情况来看也是可行的。国际上需要外来劳务的岗位不少。据国际劳工组织统计，仅俄、英、韩3国每年就分别有100万、55万和30万的劳务人员缺口，目前世界各国所雇用的外籍劳工已达8000多万人。我国外派劳务搞得好的省份打洋工的人也相当多，如山东一年外派劳务就超过了5万人。我省近年多花了点功夫，外派劳务工作也取得了相当大的进展，这也说明我省具有这方面的潜力。

　　客观地说，拓展海外劳务市场，我省相比沿海地区有一定的劣势。起步较晚，过去主要依靠中央企业外派；近些年，省内做这方面业务的企业多起来了，但实力还不足，境外客户也不多，开拓市场相对难度要大，必须付出更多的心血才行。

　　我省要搞好外派劳务工作首先要转变思想观念。目前，有些地方还不够重视，认为对外劳务合作规模小，对经济促进作用有限，不太支持；有些人“小富即安”、贪图安逸、不愿出远门。相关部门要加强宣传，让人们充分了解外派劳务，支持外派、参与外派，共同开创外派劳务新天地。

　　其次外派劳务公司要更主动开展工作，主动出击，多承接“一手单”，用心经营好已开拓的市场。我省有的公司已经这样做了。长沙市对外经济贸易有限公司自1999年开始开拓越南市场，在当地建立办事处，寻找劳务岗位，管理劳务人员，市场越做越大，目前该公司派在越南的劳务人员达2000多人。如果我省有更多的外派劳务单位这样做，外派劳务市场就一定能越做越大。

　　第三，外派劳务人员要更多地从劳务培训基地挑选。现在客商对劳务人员的素质要求越来越高，在社会上撒网式地选人，人员素质难免参差不齐，如果雇方不满意，将不利于市场的开拓。

　　此外要形成支持对外劳务合作的合力。相关部门都要重视这一工作，支持配合搞好这一工作。只要把工作都做扎实了，我省外派劳务就一定会进入一个更快发展的新时期。